切實解決群眾看病難看病貴問題

    本網訊（州衛(wèi)計委）今年以來，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我州把解決人民群眾“看病難、看病貴”問題作為改善民生的重要內容，不斷加大投入，全力支持改革。

    全面推進公立醫(yī)院改革。探索建立公立醫(yī)院法人治理結構，推動落實公立醫(yī)院內部人事管理、收入分配、預算執(zhí)行、運營管理等自主權，健全公立醫(yī)院內部決策和制約機制。進一步鞏固完善公立醫(yī)院藥品零差率銷售改革機制，足額落實中央、省、州、縣級財政專項補助資金。保障醫(yī)務人員合理待遇，創(chuàng)新州、縣公益二類醫(yī)療機構編制管理，合理確定醫(yī)務人員薪酬水平。完善績效考核制度，嚴禁對醫(yī)務人員設定創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)務人員薪酬與醫(yī)院業(yè)務收入掛鉤。

    全面加強藥械采購監(jiān)管。鞏固完善藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設備、診斷試劑、二類疫苗“五位一體”集中采購使用監(jiān)管機制，繼續(xù)增加醫(yī)用耗材、診斷試劑集中掛網陽光采購種類，進一步規(guī)范二類疫苗陽光掛網采購，探索推行公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”。強化藥械供應保障全程監(jiān)管，嚴控貴重藥械采購使用，鼓勵優(yōu)先使用基本藥物、低價藥、仿制藥和國產藥械。堅持醫(yī)療機構藥械采購積分管理和通報、約談制度，加強對醫(yī)療機構藥械采購使用不規(guī)范行為的考核監(jiān)管。

    全面推進分級診療。認真落實基層首診，實施基層醫(yī)療服務能力提升工程，增強基層醫(yī)療機構急診搶救、常規(guī)手術、婦兒科等服務能力，扎實開展全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生與居民的簽約服務，引導患者首診在基層。規(guī)范雙向轉診，明確各級醫(yī)療機構的功能定位，健全州、縣市級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構的分工協作機制。實施急慢分治，加快建設全州統一的“120”指揮平臺，保障急診患者就急就近治療。健全慢性病人群預防、治療、康復全程健康服務管理體系，逐步形成“規(guī)范診斷在上級、監(jiān)測治療在基層、康復管理在社區(qū)”的慢性病防治新模式。加強政策引導，積極宣傳分級診療政策和科學合理就醫(yī)知識，強化醫(yī)保杠桿作用，引導患者理性選擇就醫(yī)、方便就醫(yī)，并得到及時優(yōu)質的醫(yī)療服務。

    全面提升醫(yī)療保障水平。加強醫(yī)保基金管理和支付制度改革，不斷完善政府、單位和個人合理分擔的醫(yī)?；I資機制，逐步提升城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標準和實際報銷比例，鞏固異地就醫(yī)即時結算，推進跨州域就醫(yī)費用即時結算。優(yōu)化管理服務，加強對定點醫(yī)療機構監(jiān)管，強化醫(yī)保對醫(yī)療服務行為和費用的調控引導與監(jiān)督制約。加快建立醫(yī)保機構和定點醫(yī)療機構間的談判機制和風險分擔機制，抓好復合型支付方式改革。健全城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助制度和無負擔能力患者急救醫(yī)療費用保障機制。加強基本醫(yī)保、大病保險、補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助等制度間的銜接，有效降低群眾大病醫(yī)療費用負擔。